1牛群品质差，结构不合理

1.1.1奶牛良种率低

牛群品种良莠不齐，有些养殖户饲养的奶牛甚至是在上世纪八十年代“黄政奶”基础上发展而来的杂交牛，优质奶牛少，良种覆盖率低，奶牛单产水平不到5吨，未能发挥出奶牛养殖高产、高效的特点。

1.1.2牛群结构不合理

牛群结构不合理，成母牛未达到60%，产奶牛占成母牛比例不足80%，鲜奶产量低。

1.2 养殖方式落后，饲养管理粗放

1.2.1 养殖方式落后

奶牛散养虽可充分利用家庭的各种资源，如劳动力、闲散资金、农作物秸秆等，有效地降低饲养成本，提高家庭经济收人，但是以“小、散、低”为特征的散户养殖，存在明显缺陷:①专业化水平低。三头五头的小规模分散养殖是种小而全的经营模式，处于家庭副业地位，难以采用先进的养殖技术。②难以标准化生产。现代畜牧业从某种意义上讲，就是一种按行业标准(包括国家标准与企业标准)进行标准化生产的产业，散户养殖不仅没有标准，也不可能进行标准化生产。③无法满足奶业社会化大生产的需求。这是因为小规模分散饲养，以家庭闲散劳动力为主，转化自产农副产品为主，普遍存在着环境条件差，粗饲料单一，管理粗放，技术含量低，生产力不高经济效益差等问题。④泌乳期短，达不到10个月。多数奶牛泌乳期为8-9个月，个别的只有7个月。⑤生奶质量难以保证，存在着安全生产隐患。